买一台佳能iRC2570i复印机要多少钱?记者近日调查发现,政府采购价竟要比市场价高出近20%。我国去年政府采购规模达3600亿元,照此推算,暗箱操作将造成财政资金的大量流失。
《政府采购法》第十七条规定,集中采购应当符合“采购价格低于市场平均价格”的要求。然而,摆在我们面前的事实却是政府采购价普遍高于市场价。政府采购制度旨在控制财政支出,提高财政资金使用效益,反腐倡廉,但目前政府采购领域暗箱操作、权力寻租现象的存在,使这一目标变得遥不可及。政府采购法制不完善、有法不依,给权力寻租提供了机会。如公开招标是政府采购的主要形式,《政府采购法》对招标具体操作的规则却没有规定。而是运用《招标投标法》,两部法律在很多规定上相互冲突,加之政府采购和招投标主管部门不同,造成招投标市场混乱和监管缺位。去年,政府采购领域被列为商业贿赂的六大“重灾区”之一。
政府采购要做到公开透明、公平竞争,暗箱操作才能无处藏身,财政资金的使用效益才能最大限度地发挥。今年12月我国将递交加入WTO《政府采购协议》清单,等正式加入后,所有规则都透明了,政府采购也将真正成为阳光采购。(摘自《人民日报》11.6)